Avslutar avtalsärende om exploatering i Hall

Den utdragna avtalskonflikten kring infrastrukturen vid turistanläggningen i Hall Västös avslutas utan rättsliga åtgärder. Region Gotland lägger ned försöken att tvinga byggherren att bygga klart vatten- och avloppsanläggningen. Beslutet innebär att de berörda fastighetsägarna och den lokala samfällighetsföreningen lämnas ensamma med det ekonomiska ansvaret och risken.

Regionstyrelsen har beslutat att ta emot informationen om det ofullbordade exploateringsavtalet för fastigheterna Hall Västös 1:8 och 1:9 och förklara ärendet avslutat. Avtalet tecknades våren 2017 inför antagandet av en detaljplan för en turist- och rekreationsanläggning. Eftersom området har enskilt huvudmannaskap ålades byggherren att bekosta och anlägga gator, belysning samt vatten och avlopp, och därefter bilda en samfällighetsförening.

Så påverkas närområdet

Exploateringsområdet har endast byggts ut delvis och VA-anläggningen saknar den kapacitet som krävs för den tillkommande bebyggelse som detaljplanen medger. Trots detta har tomter styckats av, sålts och beviljats bygglov innan infrastrukturen var färdigställd.

Detta innebär att Västös Samfällighetsförening riskerar att ärva en betydande investerings- och underhållsskuld för de ofullbordade anläggningarna. Föreningen vände sig via ett juridiskt ombud till regionen med en begäran om att få överta regionens avtalsrättigheter för att själva kunna driva kraven mot exploatören.

Region Gotland avslår dock samfällighetens begäran med hänvisning till att exploateringsavtal enligt plan- och bygglagen är ett kommunalt verktyg som inte bör överlåtas. Samtidigt varnar förvaltningen för att anläggningsbeslutet från lantmäteriförrättningen kan upphöra att gälla enligt anläggningslagen om anläggningen inte färdigställts i tid, vilket i förlängningen kan leda till att samfällighetsföreningen tvingas upplösas.

Bakgrund till avtalskonflikten

Kommunens mark- och exploateringsverksamhet har sedan 2020 drivit frågan mot byggherren för att få anläggningen färdigställd. Byggherren har dock motsatt sig kraven och anfört att kapaciteten räcker för de hus som redan uppförts, samt att det är osannolikt att resten av området någonsin kommer att byggas ut.

Teknik- och samhällsbyggnadsförvaltningen konstaterar i sin utredning att situationen orsakats av en kombination av byggherrens försummelse och regionens egen bristfälliga avtalshantering. Det undertecknade exploateringsavtalet saknar nämligen helt vitesklausuler och andra påtryckningsmedel.

För att kräva fullgörelse skulle regionen tvingas driva en civilrättslig domstolsprocess. En sådan rättsprocess bedöms bli mycket kostsam, resurskrävande och ha en osäker utgång, särskilt som Region Gotland varken är VA-huvudman för området eller part i tvisten mellan fastighetsägarna och byggherren.