Skärgårdens befolkning växer men åldras snabbt

Antalet bofasta i Norrtälje kommuns skärgård väntas öka svagt men stabilt under de kommande tio åren. Samtidigt står öarna inför en stor utmaning med en snabbt åldrande befolkning, få barn och en liten andel invånare i arbetsför ålder.

Under skärgårdsrådets möte på Tjockö presenterade kommunens översiktsplanerare Johan Mattsson den nya befolkningsprognosen som sträcker sig fram till år 2035. För hela kommunen väntas befolkningen öka med cirka 6 300 personer under perioden. Ökningen dämpas dock de närmaste åren på grund av svagt bostadsbyggande och en avvaktande marknad innan den beräknas ta fart igen.

Eftersom kommunen har ett negativt födelseöverskott – det föds färre än det dör – är inflyttning helt avgörande för tillväxten. Skärgården, inklusive öar utan fastlandsförbindelse samt Yxlan och Blidö, visar en stabil utveckling men dras med en mycket skev åldersfördelning med en hög andel äldre, särskilt i gruppen 80 år och äldre.

Bostäder och kommunikationer i fokus

Under diskussionerna lyfte rådets ledamöter att befolkningsutvecklingen är direkt kopplad till tillgången på bostäder och fungerande kommunikationer.

• Rimliga boendekostnader: Flera ledamöter påpekade att billigare bostäder, såsom hyresrätter eller byggemenskaper, krävs för att unga familjer ska kunna flytta till öarna.
• Bättre pendling: Förbättrade kommunikationer lyftes som avgörande för att bofasta ska kunna arbetspendla. Ett specifikt önskemål om att återinföra en kvällstur under vinterhalvåret mellan Räfsnäs och Tjockö avslogs dock av Region Stockholms trafikförvaltning för innevarande år.
• Deltidsboende som resurs: Ledamöterna betonade även att fritids- och deltidsboende måste synliggöras bättre i planeringen, då de utgör ett viktigt underlag för skärgårdens service, handel och transporter.

Nytt skärgårdsprogram planeras

För att möta utmaningarna planerar Norrtälje kommun att ta fram ett nytt, brett skärgårdsprogram. Arbetet ska ske i nära dialog med boende och lokala företagare. Programmet ska till skillnad från den äldre översiktsplanen inte bara handla om markanvändning, utan även omfatta service, transporter, näringsliv och beredskap.

Frågorna lyftes under mötet med Skärgårdsrådet den 21 maj 2026, under ledning av ordförande Per Lodenius (C).